公司章程是关键的财税文档，在公司法基础理论和学理上，公司章程是公司存有和主题活动的依据标准，一个国家有宪法学，一个公司有规章，规章针对公司等同于宪法学对一个国家，在理论上规章是最重要的标准。申请注册公司的规章和股东协议书有哪些差别"　　股东就创立公司而签署的协议书和公司章程中间有什么关系?一、公司注册协议与公司章程的财税关联　　公司章程是公司的机构及其运作标准。在我国《公司法》第十一条要求：“开设公司务必依规制订公司章程。公司章程对公司、股东、执行董事、公司监事、高級管理者具备约束。”因而，公司章程是公司的必需文档，并经常被觉得是公司的根本法或“公司宪法学”。公司股东为创立公司而签署的合同书，一般被称作“公司注册协议”。它是在公司申请注册全过程中，由投资人为确立多方中间的权利与义务而签定的合同书。公司注册协议与公司章程的总体目标是一致的，全是为了更好地开设公司。二者在內容上也经常出现相似或互通之处，比如都承诺公司名字、注册资金、业务范围、股东注资与占比、注资方式这些。可是，二者在财税特性和作用上，還是拥有 极大的区别：　

　(一)公司章程是公司必需文档，而公司注册协议则是任意性文档　　公司章程是在我国公司法强制性规定的公司必需文档。沒有公司章程，公司就不可以创立。而除开外国投资公司规定有合同书及其股份有限公司公司规定有发起者协议书外，在我国《公司法》并沒有规定公司务必具备开设协议书。因此 ，对中小型企业最普遍的形状即一般的有限责任公司公司来讲，公司注册协议是任意性文档，无关紧要。但在现实生活中，投资人中间通常会先就创立公司事宜签署一份公司注册协议。它是因为公司申请注册全过程的可变性所造成的。这类现实情况的存有，造成 了投资人通常将公司注册协议视作创立公司最关键的事项，觉得签订开设协议书就万事如意，剩余的仅仅办理手续难题了，这是一个巨大的错误观念。

(二)公司注册协议与公司章程的效力范畴不一样　　依据《公司法》的要求，公司章程对公司、股东、执行董事、公司监事、高級管理者均具备约束。换句话说，公司章程的功效范畴包含股东、公司及其公司內部组织架构与工作人员。而公司注册协议只是是股东中间的任意性合同书，需遵循合同相对性的标准，其功效范畴仅限签订的行为主体中间。(三)公司注册协议与公司章程的效力限期不一样　　公司注册协议关键是在公司申请注册期内产生财税效力，所调节的是公司申请注册全过程中的财税关联与财税个人行为。因此 ，一般觉得公司注册协议的效力期内是以开设个人行为刚开始到公司创立已经。而公司章程则自公司申请注册刚开始直到公司创立后的全部续存全过程，直到公司散伙并结算停止时。

二、公司注册协议与公司章程发生冲突时的解决；　　

一切正常状况下，公司章程通常是以开设协议书为基本而制订的。开设协议书的具体内容，一般都是会被公司章程所消化吸收。在这类状况下，开设协议书与规章中间不太可能发生争执。可是，假如公司章程与开设协议书发生了矛盾，则怎样可用呢?(一)如开设协议书与公司章程发生争执时，应以公司章程为标准　　如同上述情况，公司注册协议的效力限期，一般止乎公司创立。换句话说，公司一旦创立，则公司注册协议的效力就停止了，相关公司申请注册与运营管理的有关事宜，均应由公司章程给予标准。在现实生活中，公司章程大多数是在公司注册协议以后签定的。依据财税文档的時间效力分辨，也理应以公司章程为标准。此外，公司注册协议是內部协议书，除参加签订的股东以外，乃至公司执行董事等高級管理者均很有可能不知道其內容。而公司章程是公布文档，在我国《公司法》第97条、98条还特殊规定，公司公布股票发行或公司债卷务必公布公布公司章程。公司章程的公开化，是为了更好地有利于公司投资人、债务人及其买卖目标能够掌握公司的机构与运作，并由此作出分辨。因此 ，对广大群众来讲，规章的效力也务必高过公司注册协议。在司法部门实践活动中，被告方在公司申请注册以后，再以公司注册协议为根据而明确提出是民事诉讼，规定追责股东注资责任、要求确定开设协议书失效而散伙公司这些，人民法院一般也不给予适用。

(二)如公司章程中未要求的事宜，股东在公司注册协议中给予承诺的，该承诺对签订的股东再次合理　　尽管，公司注册协议一般只承诺开设全过程中的有关权利与义务，但也是有一些公司注册协议时会就公司的续存乃至将来散伙的有关事宜作出承诺。这种承诺，假如公司章程中沒有明文规定，又不违背财税的强制要求的，则能够再次合理。但其财税效力仅局限性在签订的股东中间。可是，针对《公司法》明文规定“公司章程另有要求的以外”之条文，股东中间如需再行承诺的，务必在规章中给予明确，公司注册协议不具有清除财税可用的效力。比如，《公司法》第四十三条：“股东会大会股东依照注资占比履行表决权;可是，公司章程另有要求的以外”。如公司章程中未做特殊规定，则即便 股东在公司注册协议中承诺不按注资占比履行表决权，也不可以抵抗该财税要求，即股东仍应按注资占比履行表决权。