3月5日国务院总理李克强做了2017年《政府工作报告》，多项“减税降费”新举措公布，将扩大享受“减半征收企业所得税优惠”的小微企业范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元。此外，科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%。“千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现”。

　　知名财税专家，中央财经大学税务学院副院长刘桓接受新京报记者采访时表示，减税对象已经从小微企业扩大到中小企业，假如满分10分，可以给这次

的减税力度打7-8分。

　　减税对象从小微企业延至中小企业

　　政府工作报告显示，今年将扩大享受“减半征收企业所得税优惠”的小微企业范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元。此外，科技型中小企

业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%。

　　中央财经大学教授刘桓认为，从以往政策来看，减税范围由3万元提高至10万元，30万元，再到如今的50万元，减税政策一直在延续。考虑到不少企业

压力较大，利润减少，预计这将会有相当多的企业受益。

　　刘桓认为，这意味着减税政策，从小微企业延伸至中小企业，对于提振经济，缓解企业压力很有帮助。

　　中国法学会财税法学研究会会长，北京大学法学院教授刘剑文认为，目前经济压力较大，企业负担比较重，所以要加大对中小微企业的扶持力度，此次减

税降费的新举措对于小微企业，科技型中小企业都是重大利好消息。在降费用方面，通过减少政府性定价，清理收费，清理中介费用，有利于刺激企业活力。

新举措“更接地气”

　　此外，科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，即允许科技型中小企业在研发费用列支上比实际支出额度更高，拥有更大的空间。

　　刘桓认为，以往科技创新往往集中于科研院所，高校，一线企业反而较弱，这与研发费用的扣除比例等制度有关。科技型中小企业研发扣除比例提高，对于

鼓励企业创新有实际意义。

　　而正在筹划中的增值税减档事情，刘桓认为，13%的档位可能会并入11%的档位。据了解，现行增值税税率有17%、13%、11%和6%四档。档次过多带来类似业务适用政策不一问题，不利于公平竞争，不利于充分发挥增值税中性作用。

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