这么多年民众的感受是假货源源不绝，有一些地区造假甚至是公开化、规模化，应该建立怎样的长效机制才能彻底遏制假货？还有舆论呼吁像治理酒驾一样打假，怎样看待这个问题？

张茅说，假冒伪劣问题可能是在社会主义初级阶段一个比较长期困扰的问题。每一个消费者可能都会遇到这样的问题，都对这个问题感到很头疼、很烦恼，恨不得明天一天就天下无假，我也非常理解。工商总局作为市场监管的主要部门，我们感到这个问题确实值得高度重视。因为我国13亿消费者，假冒伪劣商品对市场经济的环境、对消费者权益的侵害程度确实很多、很深。我们在这方面做了大量工作，仅假冒商标侵权商标案件去年就查处了2.8万件，包括各个企业、各个互联网的平台，也对打假工作做了很多工作。但是问题仍然存在。比如互联网网购的投诉五分之一是假冒伪劣产品。针对这个问题，要继续做好以下工作：

第一，落实好相关的法律法规。在这方面已经制定了不少法律法规，比如消费者权益保护法、正在修订的反不正当竞争法、即将出台的消费者权益保护条例，以及其他法律法规，包括商标法、广告法，实际上都对假货如何处理作出了规定。这些法律法规要真正落实好，企业要自律，政府要加强监管。

第二，健全社会信用体系。把造假的企业、受到处罚的企业公示在企业信用信息公示系统上，使企业一处违法、处处受限。很多企业在公示系统有不良记录，在很多方面就会受到限制。比如出国签证，有一些使馆很重视这个系统，出国签证拒签，企业不知道怎么回事，后来使馆告诉他，你这个企业有不良记录，所以企业赶紧跑到工商局问怎么把这个不良记录移出来。

第三，加大惩戒力度。一些企业家像马云，提出来要加大惩戒力度，像打击酒驾一样打击造假行为，我是赞成的。我认为，一个是需要严格监管，再一个是需要依法进行。马云也举了例子，觉得造假线索比较多，真正处理的比较少、比较轻。总的看，在市场环境中，不仅是造假，其他一些不正当竞争行为的违法成本也是比较低的。这需要引起我们的高度重视。现在由于建立了企业信用信息公示系统，有一些企业反映，说你罚我钱，罚我100万、200万，我不在乎，但是要给我公示出去，对我的杀伤力更强。我觉得，加大惩戒力度，最终是建立信用系统，如果这个企业没有信用了，就不是100万、200万的问题。最终要建立起企业自律、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治系统。

有两个根本的理念，一是加强法律法规建设，现在还不完善，有的法律法规还没有落实。二是建立信用体系。什么时候社会信用体系建立了，法制健全了，假货问题才能够大幅度地减少。我还不敢说哪天“天下无假”，现在不管是哪个国家也不敢说天下无假，这也是大家的一个愿望。只能是不断地减少，“天下少假”是我们努力的目标。企业要自律，要比谁的效益好、质量好，要比谁不生产假货、不销售假货。这个工作不能是纸上谈兵，要抓好落实。我们也要建立这样的评价体系，一个市场上假冒伪劣是在逐渐增加还是逐渐减少，作为衡量工作的目标。

网购7日无理由退货办法15日出台

张茅说：如何改善消费环境，加强消费者权益的保护，这确实是我们的重头工作，因为关系到13亿人。经营者也消费，我们政府部门负责监管的工作人员也是消费者，我认为，保护消费者和激励企业提供更好的产品和质量，是既有矛盾一面又有相互促进的一面。如果这个企业对消费者权益保护得好，就能促进它更好地发展。反过来，对企业是不利的。

首先，还是要落实好消费者权益保护法和即将出台的消费者权益保护条例，就是依法依规做好这些工作，加强宣传培训，扩大知晓率。

其次，是严格依法办事。比如，我们《消费者权益保护法》里有7日无理由退货的规定，当然有几种情况，像生鲜的不行，还有定制的西服，也不能退。《网购7日无理由退货办法》将在今年“3·15”的时候正式出台，比如说，开封以后对质量引起变化的这些产品，要严格执行。有的企业原来表态挺好，说政府是定的7天，我给10天，要有这种表态，我说大家肯定会积极买你的产品，这就是促进。

另外在消费者投诉比较多的重点领域，要更好地发挥消费者组织的作用。“12315”现在成为一个品牌，“3·15”晚会的时候，因为工作的习惯，过去也是高度的注意，过去在卫生部工作，觉得假的诊所、假的大夫、假药，有这方面的问题，涉及到我自己工作的领域。现在我关注曝光的企业，不知道今年“3·15”将会有哪些行业、哪些企业被曝光，“12315”的宣传也成为一个热线品牌。总之，需要我们政府、企业、消费者共同努力，进一步改善我们的消费环境，我们叫安全放心的消费环境，让消费者真正做到安全放心。这样有利于拉动消费，拉动经济增长，同时满足人民群众的需要，提高我们的生活水平。

企业今年全面推行简易注销改革

常常有工商企业抱怨说企业注销程序很繁琐，往往从登记到登报需要45天，加上节假日可能要两个月以上，这样就严重影响了企业的活力，也影响了他们往前走。

针对这个问题，张茅说，第一是企业注销的问题。我们今年在全国全面推行简易注销，简易注销是对于注册没有开业或者没有债权债务的企业退出要便利化。

但是确实对有债权债务的一些企业退出的时间是比较长的，涉及到其他有关部门，比如说，企业欠税欠贷款，这些问题如何既稳妥又提高效率，也是相关部门正在研究的问题。首先，要提高我们办事效率，这些问题怎么能够妥善处理好，因为还有债权人，还有银行。对于没有债权债务的，因为今年全面推行简易注销改革，所以整个退出时间会比较快。

广告第三方交易平台要负首要责任

张茅说，总之，我觉得网络是一个新生的事物，要在发展中规范，规范中发展。一是要完善法律法规。包括网络的广告，怎么监控，加强监测，这也是一个新的问题。现在打开网络广告非常多，不删连新闻都看不见，赶紧把广告删了再看新闻，一会儿闪出来。所以，我们还要完善法制，原来我说过，网络不是法外之地，一切的法律法规都适合于网络交易，而且我们专门制定了网络购物的退货办法、互联网广告监管办法，包括消保法等等，这都适用于网商。我们专门制定了网上购物7日无理由退货办法，更加细化、更加具体。

二是加强信用体系建设。网店、网络平台出现了问题，它们的信用要记录在案。

三是要加强行业自律。互联网交易第三方平台上面有大量的小网店，有一些网店没有经过登记。在目前这个阶段，第三方交易平台要负首要责任。既然在你的平台上销售产品，出了问题，首先你要承担责任。因为这里面对内部也有一个监管责任，看好自己的门，管好自己的人，各个方面都要负起责任。

四是加强政府监管，保护好消费者权益。网上消费者权益保护确实难度比较大，包括处理投诉，怎么建立有效的投诉解决机制，目前有些平台也在积极探索先行赔付的办法或已经在实施。

总体来说，这是新的经济，新的业态，我碰到不少消费者，一方面提意见，一方面也在积极购买，大家普遍是这种心态。但是解决问题是我们共同努力的方向，还是要靠法律法规的健全和社会信用体系的建立。将来人人打假，网络打假，各个企业都自律了，新闻舆论也发挥了监督作用，网络购物的环境就会不断净化。