国务院办公厅法纪公司办公室网址2013年08月10日对《房地产开发企业资质管理规定(修订征求意见稿)》公布征询建议。征求意见要求，房产开发公司理应依照该要求申请办理核准房产开发公司企业资质等级，公司资质共有四级。建议稿确立，房产开发公司推积农田、私自变动建筑容积率、捂盘惜售、炒高楼价，经相关行政部门主管机构查证，可惩处一万元之上三万元下列的处罚。

资质证书标准

　　(资质证书标准)申请办理房产开发公司资质的公司，理应考虑下列基础标准：

　　(一)具备经房产开发主管机构办理备案的房产开发新项目指南;

　　(二)具备健全的品质保证管理体系，商品房市场销售中推行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》规章制度;

　　(三)未产生过重大工程安全事故;

　　(四)近三年内无下列违反规定违规操作：

　　1.跨越企业资质等级从业房产开发运营，情节恶劣的;

　　2.产生推积农田、私自变动建筑容积率、捂盘惜售、炒高楼价以及他违反规定开发设计个人行为，情节恶劣，经相关行政部门主管机构查证的;

　　3.在开发设计运营全过程中引起危害社会稳定的人群举报并经核查承担关键义务的;

　　4.别的应被追责法律依据的比较严重违反规定开发设计个人行为。

　　(一级资质)一级企业资质等级标准以下：

　　(一)以贷币方式认缴出资额注册资金不少于两亿元;

　　(二)开发设计过三个之上房产开发新项目，得到二级资质证书三年之上;

　　(三)近三年房子总建筑面积总计完工60万平方之上;

　　(四)持续五年工程建筑品质达标率达100%;

　　(五)新建房子建筑工程施工总面积30万平方之上;

　　(六)有技术职称的工程建筑、构造、会计、房地产业及相关经济类的技术专业技术人员不少于40人，在其中具备初级之上技术职称的技术人员不少于20人，拥有职业资格证的职业财务人员不少于4人;

　　(七)工程设计、会计、统计分析等业务流程责任人具备相对技术专业初级之上技术职称。

　 (二级资质证书)二级企业资质等级标准以下：

　　(一)以贷币方式认缴出资额注册资金不少于一亿元;

　　(二)开发设计过2个之上房产开发新项目，得到三级资质证书2年之上;

　　(三)近三年房子总建筑面积总计完工二十万平米之上;

　　(四)持续三年工程建筑品质达标率达100%;

　　(五)新建房子建筑工程施工总面积10万平方之上;

　　(六)有技术职称的工程建筑、构造、会计、房地产业及相关经济类的技术专业技术人员不少于20人，在其中具备初级之上技术职称的技术人员不少于10人，拥有职业资格证的职业财务人员不少于三人;

　　(七)工程设计、会计、统计分析等业务流程责任人具备相对技术专业初级之上技术职称。

　　(三级资质证书)三级企业资质等级标准以下：

　　(一)以贷币方式认缴出资额注册资金不少于五千万元;

　　(二)从业房产开发运营2年之上;

　　(三)近三年房子总建筑面积总计完工10万平方之上;

　　(四)近三年已完工的工程建筑品质达标率达100%;

　　(五)有技术职称的工程建筑、构造、会计、房地产业及相关经济类的技术专业技术人员不少于10人，在其中具备初级之上技术职称的技术人员不少于五人，拥有职业资格证的职业财务人员不少于两人;

　　(六)工程设计、会计等业务流程责任人具备相对技术专业初级之上技术职称，统计分析等别的业务流程责任人具备相对技术专业初中级之上技术职称。

　　(四级资质证书)四级企业资质等级标准以下：

　　(一)以贷币方式认缴出资额注册资金不少于一百万元;

　　(二)从业房产开发运营一年之上;

　　(三)近三年房子总建筑面积总计完工两万平米之上;

　　(四)已完工的工程建筑品质达标率达100%;

　　(五)有技术职称的工程建筑、构造、会计、房地产业及相关经济类的技术专业技术人员不少于五人，拥有职业资格证的职业财务人员不少于两人;

　　(六)工程设计责任人具备相对技术专业初级之上技术职称，财务主管具备相对技术专业初中级之上技术职称，装有技术专业统计人员。

　　(待定资质证书)申请办理待定资质证书的公司理应以新项目存有为标准，以贷币方式认缴出资额的注册资金、管理方法和专业技术人员等标准理应与所担负的开发设计项目规模相一致，且不可小于四级资质证书公司的相对标准。

　　增加房产开发业务流程的公司，其资产总额应合乎该要求相对企业资质等级的注册资金规定。

　　(销售业绩评定)房产开发企业申请鉴定企业资质等级时，申请的销售业绩事宜理应与房产开发新项目指南记述的事宜一致。

　　总公司控投超出50%以后分公司开发设计的新项目，其销售业绩能够 依照总公司控投占比记入总公司销售业绩。产生在控投个人行为以前的分公司销售业绩不可记入。该分公司在核准资质证书时，已记入总公司的销售业绩已不反复测算。

　　临时性聘请或是做兼职的管理方法、专业技术人员不可记入企业经营管理、专业技术人员数量。

　　(激励条文)國家激励房产开发公司积极开展公共租赁住房基本建设、开发设计省地绿色环保型住房。公司担负的公共租赁住房及省地绿色环保型住房项目建设的销售业绩评定方法，由国务院办公厅住房和城乡基本建设主管机构另行规定。

　　条省部级市人民政府住房和城乡基本建设主管机构能够 依据当地具体情况，对二级资质证书及二级下列资质证书的房产开发公司资质审查规范中的注册资金、管理方法和专业技术人员的标准做出高过上述情况条文的要求。

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