一般来说，预算在编制时通常都会参照历史数据，本题中由于不存在历史数据，我们则简单讨论一下零基预算的利润表和现金流量表编制方法。综上，以下主要表述不存在历史数据的纯财务预算的编制。
一、利润表预算 1、收入预算：收入需要根据目前已经签约的及潜在的合同或者公司的销售部门主导其他部门协助估算出一个数据。

2、主营税金的计算：如果进行税金预算的编制可以通过公式进行计算，如果不编制税金，则一般估算。
3、费用预算：在纯财务预算中，费用预算尤其是管理费用一般是需要各部门配合进行编制，提供本部门管理费用的数据由财务部门进行汇总，财务部门自行编制财务费用的数据。
4、利润表其他项目：由财务部门进行测算，一般要要按照与核算一致的原则进行测算。

二、现金流量表 1、经营活动的流入项目：根据收入数据和相应的回款率或者回款周期进行估算，比如1月的收入在2月回款。
2、经营活动的流出项目：根据成本和费用数据（采购，人工等）和一定支付比。
3、投资项目支出：根据固定资产，无形资产，在建工程的支出或者子公司的收购等数据进行估算。
4、投融资项目：根据经营活动和投资活动估算的现金流量净额，安排投融资项目，如有现金盈余是否进行相应投资，如有现金短缺则需要考虑融资的数量及其渠道。

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