财政部除了会同有关行业主管部门对医院和科学事业单位的固定资产折旧年限做出规定外，尚未对其他行政事业单位的固定资产折旧年限做出明确规定，其他行政事业单位也无能力或动力自行确定本单位固定资产的折旧年限，从而使得在计提折旧时无所适从。

　　2014年12月，财政部关于《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》明确提出，要加快推进政府会计改革，逐步建立以权责发生制政府会计核算为基础，以编制和报告政府资产负债表、收入费用表等报表为核心的权责发生制政府综合财务报告制度。财政部在2015年颁布了《政府会计准则—基本准则》，为核算固定资产折旧费用奠定了基础；在2016年又印发了《政府会计准则第3号—固定资产》，对政府会计主体计提固定资产折旧做出了统一规定，并在客观上要求加快建立健全政府固定资产折旧核算标准体系。政府固定资产折旧年限的确定是对政府会计固定资产准则的重要补充，为政府各单位固定资产折旧年限的确定提供了政策依据。

　　《指南》制定适用于各级各类行政事业单位的统一的政府固定资产折旧年限，也为计提折旧奠定了核算基础。 它主要包括固定资产折旧年限的确定和折旧计提的时点。

　　财政部按照固定资产分类国家标准，分类确定政府固定资产折旧年限。现行的固定资产分类国家标准（GB/T14885-2010）将固定资产分为六大类，即土地、房屋及构筑物；通用设备；专用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物等。由于固定资产准则对土地、文物和陈列品、图书、档案、动植物等固定资产不要求提取折旧，因此目前仅对房屋及构筑物、通用设备、专用设备及家具、用具、装具等四类固定资产按其类别确定折旧年限。

　　关于固定资产折旧年限，《指南》明确，房屋及构筑物类的固定资产包括钢结构、砖木结构、构筑物等，折旧年限的范围为8~50年；通用设备类的固定资产包括计算机设备、办公设备、车辆等，折旧年限的范围为5~10年；专用设备类的固定资产包括探矿、采矿、选矿和造块设备和石油天然气开采专用设备等，折旧年限的范围为5~15年；家具、用具及装具类的固定资产的折旧年限不低于5年。

　　省级以上各行业主管部门在遵循《政府固定资产折旧年限表》所规定的固定资产折旧年限的情况下，可以根据所在行业特点，进一步细化固定资产类别，具体确定各类固定资产的折旧年限，并报财政部批准。

　　《指南》规定，政府会计主体在具体确定固定资产的折旧年限时，应当考虑下列因素：

　　1、固定资产预计实现服务潜力或提供经济利益的期限；

　　2、固定资产预计有形损耗和无形损耗；

　　3、法律或者类似规定对固定资产使用的限制。固定资产的折旧年限一经确定，不得随意变更。因改建、扩建或修缮等原因而延长固定资产使用年限的，应当重新确定固定资产的折旧年限。