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建筑资质取消合并,建筑工程企业资质标准框架分析

  建筑资质取消合并,资质改革对建筑企业会有哪些影响?其实资质框架的改动对于总承包级别的企业影响是有限的,越往上走越是稳定。但是对于专业承包级别的企业来说则是属于掀桌子洗牌,很多公司苦心孤诣建造的护城河被一夜填平,而更多苦苦求索而不得的公司却发现一夜之间自己已身在朝堂。

  总承包特级企业手舞足蹈,跨行业跨类别任何活都能干。

  总承包一级企业鼓掌,本专业任何活都能干。

  总承包二级企业哭了,我咋成最低等级了。

  总承包三级企业微笑,俺和总包二级一个级别了。

  专业承包一级哭了,我咋和专业承包二级三级为伍了。

  专业承包三级笑了,和专业承包一级在一条起跑线上了,抢光你专业一级的生意。

  这样的改动与我们国家的经济体制一脉相承:主体稳定可控,细分百家争鸣。

  竞标的形式总体会由云架构转向矩阵架构

  目前的招投标领域层次分明,从表面上看,投标的“资质+业绩+报价+技术”的竞争,每一项都很重要,技术评分可以很灵活,报价评分也可以进行限制和拉动,而资质和业绩则是死的,无论哪家公司投标,首先要看自己资质和业绩是否满足,满足了才会接着考虑报价和技术问题;但如果前两项丢分太多会直接放弃,后两项是根本不会去考虑的。

  这样就导致了市场上所谓的大公司通过先发优势,不断的积累资质和业绩,限制后来者的竞争。

  今后工程项目的控标难度会大大提升,本身资质方面就拉不开分数,如果还有哪家想寄希望于通过业绩和设备控标,那他首先要问问几何倍增的竞争者们答不答应,质疑和投诉能淹死他!

  那如果这样,花了钱的招标人如何能保证自己的利益?如果不能引进心仪施工单位承揽项目,被一群野蛮人砸开大门,自己的立项意图能否被满足,设计功能能否实现,自身利益如何保证,投资会不会打水漂?

  所以“联合设计”的做法很有可能被引入。

  “联合设计”即是在招标阶段只提基本功能需求和技术标准,对设备品牌和设备参数不做推荐与限制,待有企业中标后,业主,设计院,施工单位几方“联合设计”,定品牌,定参数。这样做的话对招标人的利益不会造成任何影响,只不过是在流程上向后移而已。既实现了招标的公平公正,又保证了自身的利益。

  再有一层顾虑,虽然大家都处于同一水平线上,但是毕竟实力相差很大,如果连亿级的项目都能引得大家蜂拥而上,泥沙俱下,如何能保证中标单位履约完成项目?

  运用金融化、保险化的工程担保制度。

  事实上我国从2003年起就一直在推进建设工程担保制度的实施,2017年2月12日《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》 要求加强承包履约管理。

  宽进严管,多种手段监管工程质量。

  对于施工工地的监管,智慧工地遍地开花,施工安全、施工车辆、塔吊、电梯、临时用电、料场堆放、环境监测、消防监测,监管是全方位全天候的。

  其实,结合最近这几年建筑市场上面的政策动向来看,本次住建部关于《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》的发布并不是一个孤立事件。它是提升工程行业管理举措,推行“放管服”等一系列政策措施的其中一环。纵向来看,住建部2014年发布的的的淡化企业资质没强化个人执业资格的改革方向;横向来看,住建部还提出“从主要依靠资质管理等行政手段实施市场准入,逐步转变为充分发挥社会信用、工程担保、保险等市场机制的作用,实现市场优胜劣汰”的探索方向。

  所以这次变革是发展的必然,早有政策的推动和相应的配套监管措施。

  当前惨烈厮杀的建筑市场上最具竞争力的那一批企业,在新的规则之下,依然会是肉食者,对于建筑企业而言,资质改革无疑将带来市场力量的重新洗牌。而无论资质取消与否、监管如何变革,增强核心竞争力才是以不变应万变的关键。唯有提升技术实力,培养优秀人才,做出市场口碑才是正道。

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